Oficialu: Šilutės savivaldybė neužtikrina skaidrumo viešuosiuose pirkimuose

Viešųjų pirkimų tarnyba, įvertinusi Šilutės rajono savivaldybės administracijos pateiktus dokumentus, susijusius su viešuoju pirkimu „Šilutės rajono Melioratorių alėjos ir Aukštaičių gatvės apšvietimo darbai“, nustatė viešųjų pirkimų įstatymo pažeidimų.

Tai ne vienintelis atvejis, kai, anot Viešųjų pirkimų tarnybos, Šilutės rajono savivaldybės administracija, vykdydama mažos vertės neskelbiamus pirkimus, neužtikrino viešųjų pirkimų įstatyme įtvirtinto skaidrumo ir lygiateisiškumo principo bei racionalus lėšų panaudojimo.

Parama portalui „Šilutės ETA Žinios”, kad išliktų nepriklausomas

„Šilutės ETA Žinios“ Melioratorių alėjos ir Aukštaičių gatvės apšvietimo darbų viešuoju pirkimu, kurį laimėjo su savivaldybės mero pavaduotoju Algiu Bekeriu siejama UAB „Įtampa“, susidomėjo dar praeitų metų rudenį („Reikia pagalbos“). Vėliau šis pirkimas patraukė ir savivaldybės Antikorupcijos komisijos dėmesį („Apšvietimo darbų viešasis pirkimas – Antikorupcijos komisijos dėmesio centre“). Pastaroji kreipėsi į Viešųjų pirkimų tarnybą („Įtampa auga“).

Viešųjų pirkimų tarnyba baigė šio viešojo pirkimo vertinimą ir paskelbė savo išvadą.

„Perkančioji organizacija (Šilutės rajono savivaldybės administracija – red. pastaba), nesuteikė galimybės kitiems rinkos dalyviams dalyvauti Pirkime. Sprendimas vykdyti neskelbiamą Pirkimą, suteikia pagrindo spręsti apie Perkančiosios organizacijos interesą dirbtinai nesudaryti sąlygų tiekėjų konkurencijai, nors statybų veikla užsiimančių tiekėjų rinkoje yra pakankamai daug. Tuo neužtikrinami Įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje įtvirtinti skaidrumo ir lygiateisiškumo principai, o nesant tiekėjų varžymosi neužtikrinamas racionalus lėšų panaudojimas“, – teigiama Viešųjų pirkimų tarnybos išvadoje.

Be to, Viešųjų pirkimų tarnyba konstatuoja, kad viešojo pirkimo kvalifikacijos reikalavimai yra nepagrįsti ir neproporcingi pirkimo objektui.

Išanalizavusi duomenis apie Perkančiosios organizacijos 2016 m. vykdytus darbų pirkimus, Viešųjų pirkimų tarnyba nustatė, kad 2016 m. buvo vykdyta 130 neskelbiamų mažos vertės pirkimų (sudarytų sutarčių vertė 2.675.287,34 Eur). „Apie 2017 m. I pusmetį įvykdytų mažos vertės darbų pirkimų skaičių duomenys dar nepateikti, tačiau iš informacijos aišku, kad nei vienas mažos vertės darbų pirkimas viešai nebuvo skelbtas“, – teigiama Viešųjų pirkimų tarnybos išvadoje.

Anot Viešųjų pirkimų tarnybos, darytina išvada, jog Perkančioji organizacija nuo 2016-01-05 „įtvirtino galimybę sistemingai vykdyti mažos vertės neskelbiamus pirkimus, kas nulėmė, jog apie darbų mažos vertės pirkimus viešai nebuvo skelbiama. Vykdydama neskelbiamus mažos vertės pirkimus, Perkančioji organizacija pati sprendė, kokius tiekėjus kviesti pateikti pasiūlymus, tuo nesuteikdama galimybės kitiems rinkos dalyviams dalyvauti pirkimuose. Sprendimai vykdyti apklausas, eliminuojant kitus potencialius rinkos dalyvius, vykdant pirkimo objektuose nurodytus darbus, suteikia pagrindo spręsti apie Perkančiosios organizacijos siekį dirbtinai nesudaryti sąlygų tiekėjų konkurencijai, nors statybų veikla užsiimančių tiekėjų rinkoje yra pakankamai daug. Tuo neužtikrinami Įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje įtvirtinti skaidrumo ir lygiateisiškumo principai, o nesant tiekėjų varžymosi neužtikrinamas racionalus lėšų panaudojimas.“

Tačiau, atsižvelgusi į tai, kad (pagal Perkančiosios organizacijos pateiktą informaciją) pirkimo „Šilutės rajono Melioratorių alėjos ir Aukštaičių gatvės apšvietimo darbai“ sutartis įvykdyta 71,94 proc., Viešųjų pirkimų tarnyba nerekomenduoja nutraukti pirkimo sutartį.